Формирование региона. Архивный ракурс: сборник документов: к 80-летию Мурманской области.

Госпланом экономическим районам. 1 августа 1927 года из Ленинградской, Псковской, Новгородской, Череповецкой и Мурманской губерний была об­ разована единая Ленинградская область. Кольский полуостров, отделенный от основной части области территорией Карельской АССР, вошел в ее состав па правах Мурманского округа.1 Однако огромные по площади, населению и числу районов регионы были плохо управляемы, поэтому сразу же после завершения реформы 20-х встал вопрос о разукрупнении гигантских по своим размерам областей и краев. Пик разукрупнения пришелся на 1937-1938 гг. «Постановления... о разделении областей и краев, - заявлял, выступая 15 января 1938 года на первой сессии Верховного Совета СССР депутат А. Ф. Горкин, - вызваны необходимостью приблизить руководство областных советских органов к районам, к предпри­ ятиям, МТС, колхозам и совхозам, сделать руководство областных советских органов более конкретным, обеспечить лучшее знание и более быстрое разре­ шение практических вопросов хозяйственного и культурного строительства».1 2 Всего с 1937 по 1941 год было создано 17 новых областей и краев.3В том числе и Мурманская область. К моменту ее появления ресурсы нашего края были уже прочно вклю­ чены в систему государственной экономики, а сам он представлял из себя один из динамично развивавшихся регионов страны. Высокими темпами росли горнодобывающая, рыбная, лесная, энергетическая отрасли народного хозяйства, был создан Северный флот, быстро увеличивалось население, воз­ никли новые города - Кировск и Мончегорск. Накануне административных преобразований Мурманский округ включал в себя Кировский, Кольский, Ловозерский, Полярный, Саамский, Териберский и Терский районы, а также город Мурманск как отдельную административно-хозяйственную единицу.4 По меткому замечанию доктора исторических наук, профессора А. А. Киселева, Мурманскому округу «стало уже тесно в рамках Ленинградской области».56 Как отмечалось в мурманской прессе того времени, «работы по освоению богатств Заполярья приобрели такой размах, что стало необходимым орга­ низовать Мурманскую область».1 В целом решение, принятое партийным руководством и органами государственной власти СССР, явилось следствием всего предшествующего развития Кольского полуострова и отражало реаль­ ное положение дел. Намерение выделить Мурманский округ из состава Ленинградской об­ ласти впервые было обозначено в проекте постановления Политбюро ЦК ВКП (б) «Об образовании Мурманской области» от 23 мая 1938 года, который 1 Административно-территориальное деление Мурманской области (1920 1993 гг.). Справочник. Мурманск, 1995. С. 34. 2 Первая сессия Верховного Совета СССР. Стенографический отчет. Издание Верховного Совета СССР, 1938. С. 80. 1 Ширяев Е. А. Реформирование административно-территориального устройства РСФСР в 1930-е годы/ / Государственное управление. Электронный вестник. - Вып. № 26. - 2011. - Март. - С. 8. Электронный доступ на сайте h ttp s://cy b erlen in k a.ru /article/v /refo rm iro v an ie- adnnnistrativno-territorialnogo-ustroystva-rsfsr-v-1930-e-gody. 4 См. документ № 1. ’ Киселев А. А. За годом год... История Мурманской области в документах, воспоминаниях, комментариях. Мурманск, 1999. С. 7. 6 См. документ № 17. 6