Формирование региона. Архивный ракурс: сборник документов: к 80-летию Мурманской области.

ПРЕДИСЛОВИЕ Образование Мурманской области завершило длительный и непростой процесс, в результате которого Кольский Север получил административную самостоятельность. Предпосылки к изменению статуса нашего края как уезда в составе Ар­ хангельской губернии складывались постепенно. Еще в 1914 году, накануне Первой мировой войны, один из авторов «Известий Архангельского общества изучения Русского Севера» В. Н. Никольский выразил надежду: «Быть может, недалеко то время, когда на Кольском полуострове появится новая, плотно за­ селенная губерния с главным городом-портом, круглый год незамерзающим».1 Дальнейшие события показали, что он был прав. Первые попытки обособления Мурмана последовали уже вскоре после сооружения железной дороги, связавшей Петроград с Заполярьем, строи­ тельства в ее конечном пункте незамерзающего порта и основания нового города - Мурманска. Вопрос об отделении Мурманского края от Архангельска рассматривался 2 мая 1918 года на заседании Совета народных комиссаров. Отделение при­ знали желательным, но вынесение окончательного решения отложили.1 2В ходе Гражданской войны белые власти провозгласили образование Мурманской губернии, но из-за падения белых она просуществовала менее трех недель.3 После окончательного установления на Кольском полуострове Совет­ ской власти процессы административно-территориального деления нашего края совпадали с общими тенденциями в стране.4 Так, в 1921-1923 гг. шло разделение губерний, доставшихся Стране Советов в наследство от царской России. 13июня 1921 года декретом ВЦИК от Архангельской губернии была отделена ее северо-западная часть, из которой образовали отдельную Мур­ манскую губернию.5 Впрочем, просуществовала она относительно недолго - менее шести лет. В середине 20-х на территории РСФСР и всего СССР стала реализовываться идея нового районирования страны, связанная с заменой относительно неболь­ ших губерний на огромные советские области, соответствовавшие выделенным 1 Никольский В. Н. На русско-норвежской гр ан и ц е//И звести я Архангельского общества изучения Русского Севера. - 1914. - № 6. - С. 167. 2 См. Борьба за установление и упрочение Советской власти на Мурмане. Сборник документов и материалов. Мурманск, 1960. С. 138. 3 Мурманская губерния была образована постановлением Временного правительства Северной области от 2 февраля 1920 г. См. Мурманский вестник. - 1920. - № 1 6 .- 7 февраля. - С. 1. 1 По мнению кандидата исторических наук Д. А. Фокина, «в отношении Кольского Севера конкурировали два подхода, один из которых связывал будущее края с местным управлением и пребыванием в составе укрупненного региона с центром в Архангельске или Ленинграде, а другой - с превращением Кольского Севера в самостоятельную административно- территориальную единицу PC ФСР с созданием здесь полноценного регионального управления». Цит. по: Фокин Д. А. Кольский Север в политике советского государства: формирование регионального управления (1920-1941 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Архангельск, 2010., С. 190. 5 Административно-территориальное деление Мурманской области (1920 -1993 гг.). Справочник. Мурманск, 1995. С. 28. 5