Библиотека как социальный институт сохранения и устойчивого развития культур и культурного самовыражения коренных народов Севера= Library as a social institution for conservation and sustainable development of cultures and cultural expressions of the North indigenous peoples : международная научно-практическая конференция, 20-23 ноября 2012 г. : сборник материалов / сост.: Михайлова Е. Р., Иванова С. В.

ловля, сбор грибов и ягод, пенсии пожилых людей. Денежные доходы представителей коренных малочисленных народов Севера в 2-3 раза ниже среднероссийского уровня. Одной из острейших социальных проблем является алкоголизация северных народов. В настоящее время число лиц, страдающих алкоголизмом из числа КМНС, в 20 раз выше, чем в советский период16. Около 65% представителей малочисленных народов Севера проживают в сельской местности, в том числе в удаленных районах с неразвитой экономикой и социальной сферой. В ряде национальных сел и поселков общины коренных народов являются единственными хозяйствующими субъектами, выполняющими, в том числе, и социальные функции. По-прежнему во многих местах проживания коренных народов остаются закрытыми или неукомплектованными специалистами клубы, малокомплектные школы, библиотеки, медицинские учреждения. Около 17% представителей коренных народов не имеют даже начального образования, из них половина полностью безграмотны. Из 40 языков коренных народов Севера только 23 языка изучаются в школах и дошкольных учреждениях, причем как дополнительный предмет, факультатив или кружок17. Меры государственной поддержки, принимаемые для улучшения положения коренных малочисленных народов Севера, остаются крайне неэффективными. Это обусловлено рядом причин: законодательство РФ в отношении КМНС остается противоречивым и фрагментарным, ни одна федеральная целевая программа, направленная на поддержку коренных народов, не была реализована полностью, главным образом из-за отсутствия предусмотренного финансирования. До настоящего времени не решены принципиальные вопросы обеспечения 16Там же 17Там же 39